空軍為對外採購新式高級教練機,多年前在馬政府時代,就以現有AT-3和F-5型部訓機已臨壽限迫切需要換機為由,著手建案準備對外採購66架新型高教機,並預計以693億元預算在6年期程內就完成。民進黨政府上台後,空軍則改口,AT-3和F-5都有延壽計畫,其中F-5型預計還可飛到2028年才汰除。

據了解,馬政府時代的國防部高層,對空軍換新高教機的迫切性就有所質疑,因此空軍這項採購案的期程,先是被海軍出身的時任軍備副部長陳永康改為10年,後又被前國防部長高廣圻再延至12年,空軍內部認為是因海軍坐大,因此排擠空軍預算,但當時的馬英九總統也未核定空軍這項採購案。

待民進黨政府今年5月上台後,高層也發現,換新高教機並未如空軍所稱那麼迫切,懷疑空軍內部急於向義大利採購M346,當初才會以迫切為由趕著建案,並在預算編列上縮短在6年內都完成。

民進黨政府5月上台後,高層發現換新高教機並未如空軍所稱得迫切,懷疑空軍內部急於向義大利採購M346,才會以迫切為由趕著建案。

「美方為了商機 當然要說我們的不好」

儘管對空軍此舉有所不滿,不過蔡政府為推動國機國造政策,仍必須以研製高教機為起點,因此今年還是核准空軍這項軍事投資案,但期程仍維持12年,有高層官員就質疑,高教機外購改成國造後,空軍換機「現怎麼不急了」?

 
對於前政府時期空軍就說F-5E/F過於老舊須汰除,並引用美方評估報告指該型戰機垂直安定翼有問題,馮世寬日前在立院說,「美方為了商機,當然要說我們的不好,他們的才好!」

空軍參謀長范大維答覆立委質詢時也強調,經空軍評估,F-5E/F型戰機垂直安定翼沒問題,另美方所指的上下重樑也早已經換過,F-5E/F型預計在2028年才開始逐步汰除,另AT-3也已經有「強漢2號」延壽計畫。

半年內完成設計圖 原型機2019出廠 12年後完成交機

據空軍向立院的說明指出,國造高教機最新規劃的研發和生產時程,將於2017年開始關鍵模組設計,由中科院以IDF戰機為基礎,因設計藍圖已經有了,在半年內就可完成新式教練機的設計圖。

首架原型機計畫在2019年9月出廠,初期將先生產4架,包括2架原型機,1架用於結構疲勞測試、1架測試強度設計,預計2020年6月進行首飛;在完成IOC初期作戰測評後,2021年10月先導型將交由漢翔生產,2023年開始交機,全數66架預計在2028年完成交機。

據空軍說明指出,國造高教機最新規劃的研發和生產時程,將於2017年開始關鍵模組設計,由中科院以IDF戰機為基礎,半年內就可以完成設計圖。圖為IDF原型機 。(資料照,蘇仲泓攝)

高教機預算套用義方報價? 空軍:參考各國價格所擬

另外傳空軍用於採購66架新式高級教練機高達686億元的預算,是先前原有意採購義大利M346由義方報價所匡列,空軍高層則嚴正否認,強調這筆預算額度的編列,是由空軍司令部自己進行「裝備系統分析」算出,其中雖有部分參考各國新式教練機的採購價格,但絕非義大利報價的價格。空軍高層透露,義大利廠商先前向空軍的報價,並非傳出的693億,實際上比700億還高很多。

據空軍向立委報告指出,所編列的686億預算中,除66架高教機占530億元,另還包含地面模擬訓練系統和整體後勤等,飛機本身每架平均約7億3000萬元。

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一則以喜, 一則以憂.

F-5E/F上下縱樑(不是重樑)的應力銹蝕與裂紋問題並不是近幾年的事, 台灣的F-5E/F機隊在長期操作中早已出現類似情形. 要講F-5型機的操作經驗, 美軍跟我們比還算是嫩B. 雖然空軍早已將F-5的操作G限降低, 去避免飛機結構因大G載荷而失效導致意外, 但是以目前的技術, 要維持與監控F-5機隊的結構問題不至於進一步惡化, 並不是難事. 一指部對於F-5型機的保修水準還是夠的. 至於強漢二號, 也不是什麼問題. 我個人認為兩種飛機的延壽重點都不會放在結構上, 檢查的工時會很多, 系統大概也是以解決消失性商源問題為主, 不致於會去弄什麼性能提升. 當然當時誰說要急著淘汰的, 先找出來, 把老底翻看看有沒貪瀆問題可能是現任政府會接下去做的, 這暫且不表. 

不過雖然空軍推遲了F-5/AT-3型機整個汰除計畫, 但這不代表接下來中科院/ 漢翔的AT-5就能就此一帆風順. 還是要持續保持對此計畫的關注, 最大的變數, 就是川普與T-X. 現在T-X的所有候選人都已經出現, 各有各的亮點與籌碼, 目前眾家預期美空軍會在2017年作出決定, 目前美軍的T-X是被推遲到2023/2024左右去達到IOC, AT-5的計畫目標是放在他之前, 拿到IOC之後在2023年進入量產. 但是美軍的時程規劃是導因於經濟因素而非技術因素, 也就是說, 川普當選之後明年的預算出來, 如果真照他說增加了預算的份額, 誰也說不準那時程會不會往前提. 等到T-X有了結果之後, 川普勢必會以美國利益為名去強迫推銷, 到時AT-5很可能又將重蹈當年IDF的覆轍, 成為政治利益之下的犧牲品. 

107年元旦, 空軍編成「空軍航空科技研究發展中心」, 簡稱「航發中心」。當然跟早先改制為漢翔公司的那個航發中心是兩碼事. 老實說, 感覺空軍事拿這四個字搪塞一下, 以前的航發是站在製造商的立場相對於空軍, 現在的航發中心是結合計畫處的部分與武獲室的職能, 專職從事空防能量研究發展、概念設計、系統工程與監造管理等多項科研設計工作. 這些工作當中, 與中科院一所有重疊之處要怎麼分其實還有待釐清. 不過現在的航發中心是由總部少將副參謀長兼任主管, 因為是副參謀長所以比計畫處處長高半級, 但是換個別的少將來接, 跟計畫處處長一樣大, 那誰聽誰的又要掰扯半天, 不過最低限度空軍至少是被扭著手臂, 揪著耳朵, 拉著扯著往國機國造的方向上走. 我們一定要堅持下去, 絕不容許空軍的那批狗官僚復辟退縮. 

 

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